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事先，住建部部长王蒙徽指出，在15个都会展开老旧小区改革试点，目标是探究都会老旧小区改革的新形式，为推进天下老旧小区改革，提供可复制、可推行的履历。
这次这15个试点都会为广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、厦门、宜昌、长沙、淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花和宁波。
与会代体现场观摩了厦门市老旧小区改革状况，厦门市等都会有关卖力同道辨别介绍了履历。
与以往当局主导的改革方法相比，新的形式最大的特点在于夸大了住民的作用——谁受害谁出资的准绳和业委会住民自治办理等提法引人存眷。
试点事情中要留意掌握三个准绳。
住建部要求，试点事情要偏重探究四个方面的体制机制。
老旧小区广泛是指单元制变革之前的由当局、单元出资建立的寓居区，与1998年房改（商品房变革）之后建立成的寓居区相比力，大多已跟不上期间的开展。随着都会化历程的加速，配套办法不齐、违章搭建严峻、停车位不敷等题目日益凸显。
雨污分流、公道增设停车位、接纳人车分流……这些都是各地老旧小区广泛举行的改革内容。如今，老旧小区改革有一个拓展选项，即海绵小区全体设计改革。好比屋顶绿化、下凹式绿地、透旱路面和停车场渗水等设计，它们可以很好的相同地下水与地表水，加大了都会对水资源的调治作用。
老旧小区改革必要联合海绵都会建立的政策文件：
1丨2015年国务院常务集会
2015年，国务院常务集会确定，海绵都会建立要与棚户区、危房改革和老旧小区更新相联合，增强排水、调蓄等办法建立，高兴消弭因给排水办法不敷而一雨就涝、污水横流的“顽疾”，加速办理都会内涝、雨水搜集使用和黑臭水体管理等题目。
海绵都会建立要与棚户区、危房改革和老旧小区更新相联合，增强排水、调蓄等办法建立，高兴消弭因给排水办法不敷而一雨就涝、污水横流的“顽疾”，加速办理都会内涝、雨水搜集使用和黑臭水体管理等题目。
2丨《中共中间国务院关于进一步增强都会计划建立办理事情的多少意见》
《中共中间国务院关于进一步增强都会计划建立办理的多少意见》中指出，要稳步实行城中村改革，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改革，到2020年，根本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改革。
六、美满都会大众办事
（十四）鼎力推进城镇棚户区改革，稳步实行城中村改革，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改革，加速配套底子办法建立，实在办理群众住房难。打好棚户区改革三年攻坚战，到2020年，根本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改革。
七、营建都会宜居情况
（二十）推进海绵都会建立。充实使用天然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间，建立海绵都会，提拔水源修养才能，缓解雨洪内涝压力，促进水资源循环使用。勉励单元、社区和住民家庭安置雨水搜集安装。大幅度增加都会硬掩盖空中，推行透水建材铺装，鼎力建立雨水花圃、储池塘塘、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留办法，让雨水天然积蓄、天然浸透、天然污染，不停进步都会雨水当场积蓄、浸透比例。
意见中关于海绵都会与老旧小区改革的局部
近来珠海斗门区投资31.2亿元推进“海绵都会”项目，试点区面积约9.2平方公里。此中地区内首批联合老旧小区改革的“海绵都会”项目已开工。斗门白藤社区藤湖苑小区和藤湖苑共有250户，所有归入海绵都会改革，年前可以搬进新居。异样作为首批试点“海绵都会+”的小区，泰和苑小区也正在举行施工投标，无望于近期开工，两个小区海绵都会晋级改革工程总投资达2200万元。
斗门海绵都会试点区范畴
看来，在老旧小区的改革历程中融入海绵都会建立理念曾经是当下的建立高潮。
江西省
江西省住建厅和国度开辟银行江西省分行团结收回关照，要求推进开辟性金融支持海绵都会建立，优先支持与棚户区改革、危房改革、老旧小区无机更新相联合的海绵都会建立项目。
陕西省
在陕西省下发的《关于推进海绵都会建立的实行意见》中指出，各区市至多选择一个地区举行都会老城区的海绵都会建立，量体裁衣[liàng tǐ cái yī]的接纳相干海绵都会技能，进步修建小区的雨水积蓄和蓄滞才能。
北京市
北京海淀老旧小区改革以国度政策支持为契机，在老旧小区改革历程中，鼎力推行“收—蓄—渗—排”于一体的雨水搜集新技能。通州首批14个海绵都会项目中的老旧小区也在改革当中。
厦门市
厦门市委市当局就明白要求，以后厦门市新建城区应片面落实海绵都会建立要求，已建地区联合老旧小区改革、城中村改革，渐渐推进“地区小海绵”建立；还要经过黑臭水体管理、易涝点整治等事情，注意体系性与天然性，美满“全市大海绵”建立。
上面米乐来看看在对老旧小区的“旧创新”改革中，是怎样融入了海绵都会的建立理念的。
案例一：嘉兴烟雨小区
嘉兴修设海绵都会方案中有十大重点工程，这十大重点工程中，南湖区触及到少数，烟雨小区又是独一一个小区改革项目。
烟雨小区海绵都会改革工程总面积达15万多平方米，是嘉兴南湖区改革单体小区中面积最大的一个。
改革前的烟雨小区：路面坑坑洼洼，一下雨就积水
作为上世纪90年月制作的老少区，该小区范围较大，办法及物业完备且绿空中积较多，海绵都会建立步伐的运用方法可以多样，因而将作为重点工程次要办理老旧小区雨水搜集及使用题目，为以后的海绵都会建立提供自创。
烟雨小区的低影响雨水体系改革，除了建立雨水花圃，宅前屋后的路途都将接纳透水混凝土铺装。
路面改革次要是铺设透旱路面，小区里下小雨不会积水，各人出门也不会湿鞋了。
小区内的绿化举行提拔并计划集雨型绿地。
停车场原来的硬化空中消散了，所有被换成透水、绿化功能好的高承载植草地坪铺装。两侧绿化带的路牙也从关闭式改为镂空式，四周路面为透水混凝土。水泼在空中上，数秒钟便经过透水混凝土，浸透至地下增补。
案例二：北京海淀区、通州区老旧小区改革
海淀区自2012大哥旧小区改革以来，累计投资约2.9亿元。在 志新小区、塔院、牡丹园东里等17个小区建立了82套具有“收—蓄—渗—排”于一体的雨水搜集体系，在153个小区举行了41.3万平米的砂基透水砖铺设。
海淀塔院小区的空中都铺上了一种长方形的青砖，水点落在下面就敏捷被吸取了。
塔院小区是一个典范的老旧小区，曩昔雨水和污水的管线界线没有那么分明，一下雨就存在雨污混流的情况。如今颠末改革，雨水和污水乐成分流，住民们再也不必履历下雨出家门湿鞋湿裤子的痛楚了。名贵的雨水被贮存在地下用于灌溉园林景观。
通州区紫荆雅园是北京首批老旧小区海绵化改革工具。小区的砖白色步道本来为平凡路面，“换容”用透水质料重铺，步道两侧也潜伏玄机，有宽度不敷2厘米的线性排沟渠。
看完这些案例，“老旧小区＋海绵”的改革技能米乐归结为以下几种：
“海绵化”技能 | 思索要素 | 选用阐明 |
下沉式绿地 | 老城区建立密度大，绿化空间不敷，而下沉式绿地对园地要求较低，施工利便，实用性广 | 需增设排水管 |
泥土浸透性较差，地下水位全体较低 | 狭义下沉式绿地包罗生物滞留池、雨水花圃、雨水湿地、浸透塘、湿塘等 | |
透水铺装 | 透水铺装利用地区广、施工利便 | 人行道、小区路途、停车场可举行透水铺装改革；需增设排水管 |
植草沟 | 改革地区建立密度大，可发挥空间不敷 | 不宜多用 |
绿色屋顶 | 老城区绿色屋顶改革所面对的次要题目是屋顶大多年久失修，承重、排水等条件均较差，且屋顶上多有住民擅自搭建的办法 | 轻型屋顶植被绿化毯的情势依附对屋顶布局要求低、情势机动、前期管养利便等上风在老城区改革中失掉普遍运用 |
蓄池塘 | 研讨地区建立密度大，而蓄池塘节流占地、施工利便。假如改革地区水源不敷，需举行雨水资源化使用 | 可对小区现有池塘举行改革，作调蓄池用。建立蓄水模块，配建雨水污染办法，包管出水水质 |
除了以上这些海绵化的改革，还必要联合老旧小区特点，分类推进包罗：撤除违章修建；翻修、拓宽路途，增设停车位，整修车棚；整治大门、路灯、内楼道及陈腐、破坏的外立面；美满物防办法，安置监控；落实长效办理等改革内容。王蒙徽部长以为，老旧小区改革是贯彻落实党的十九大精力，办理都会开展不屈衡不充实题目，完成人民群众对优美生存渴望的紧张办法。